全國31個省（區(qū)、市）陸續(xù)開展了省級生態(tài)環(huán)保督察，實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)所有市（州）的全覆蓋，對解決區(qū)域流域和群眾身邊的突出環(huán)境問題，持續(xù)改善各地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　從一些?。▍^(qū)、市）的督察實踐結(jié)果看，也存在一個比較突出的問題，即對市（州）的省級生態(tài)環(huán)保督察尚未走向常態(tài)化，對市（區(qū)、縣）黨委、政府的監(jiān)督缺乏連續(xù)性，一屆任期內(nèi)僅在集中督察和后續(xù)不定期的整改督察時呈現(xiàn)時間上的點狀分布，難以對地方形成持續(xù)、長期、有力的環(huán)保督察壓力和威懾，容易給基層形成“一陣風(fēng)”或“運動式”督察的不良觀感，也會讓省級生態(tài)環(huán)保督察的效果大打折扣。

　　另一方面，作為省級生態(tài)環(huán)保督察的主要參與者——生態(tài)環(huán)境廳（局）督察辦，由于缺乏有計劃、常態(tài)化的日常督察和全面準(zhǔn)備，每年都可能因為省（區(qū)、市）黨委臨時決定或調(diào)整督察對象而準(zhǔn)備不足、倉促上陣，嚴(yán)重制約和影響了生態(tài)環(huán)境廳（局）督察辦的正常工作和有序準(zhǔn)備，也會導(dǎo)致督察人員在前期掌握的情況不充分、準(zhǔn)備的效果不理想，不利于省委督察組在進駐督察期間做到有的放矢、精準(zhǔn)督察、舉重若輕。

　　因此，各生態(tài)環(huán)境廳（局）督察辦應(yīng)在系統(tǒng)總結(jié)第一輪省級生態(tài)環(huán)保督察的基礎(chǔ)上，完善省級生態(tài)環(huán)保督察的相關(guān)制度和程序，盡快讓省級生態(tài)環(huán)保督察走向常態(tài)化。在轄區(qū)內(nèi)所有市（區(qū)、縣）一屆黨委、政府任期內(nèi)，除制定一輪集中督察和回頭看的計劃外，還應(yīng)制定年度日常督察計劃，明確每年督察的市（州）名單、督察目標(biāo)、督察重點、方法程序、督察要求、時間安排、工作保障等。確保督察辦等相關(guān)部門同志有足夠的時間深入基層開展日常督察工作，能夠全面、深入、精準(zhǔn)地掌握重點市（州）的經(jīng)濟社會發(fā)展情況、主要環(huán)境問題、整改工作落實情況、制約經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要原因、黨委政府的履職情況等。形成每市（州）一冊的日常督察工作臺賬，并根據(jù)日常督察和定期督察情況隨時進行滾動更新，努力做到督察準(zhǔn)備工作“手中有糧，心中不慌”，為每年?。▍^(qū)、市）黨委對市（州）開展的集中督察打下堅實的基礎(chǔ)。

來源：中國環(huán)境報